假貨,一直是困擾中國制造業的重要問題。在“一帶一路”頂層設計日漸完善時,“中國制造”大規模進軍海外市場的遠景也越發清晰。這一次,國家絕不希望“中國制造”被假貨壞了名聲,更不能讓假貨沿著“一帶一路”走出國門.
近日,國務院印發《2015年全國打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作要點》(以下簡稱《要點》),該《要點》強調,我國將從立法、監管等6個方面、24項重點工作上,深入推進法規制度建設,依法加強市場監管和集中整治,營造公平競爭、放心消費的市場環境。《每日經濟新聞》記者注意到,除了制定電子商務法、全面清理“山寨加油站”等社會熱點問題外,《要點》還特別提及要開展“中國制造”海外形象維護的“清風”行動。
網絡打假持續到今年底
隨著網購日益便利,互聯網售假也更加猖獗,此次公布的《要點》表示,將打擊互聯網領域侵權假冒專項行動延長一年,至2015年底。深化源頭治理,強化重點網站在線監測,嚴格跨境電子商務的執法監管。
工商總局則將開展2015年紅盾網劍專項行動,梳理排查線索,打擊利用互聯網制售假藥行為。
前不久,國家工商總局對外介紹2014紅盾網劍專項行動取得成果,并通報10起典型案例。
《每日經濟新聞》記者獲悉,在2014年下半年,工商總局開展2014紅盾網劍專項行動,共檢查網站、網店133萬個(次),刪除違法商品信息3.6萬條,責令整改網站1.4萬個,關閉問題網站2201個,查處違法案件7746件,罰沒款1.13億元。
在部委打擊互聯網領域侵權假冒專項行動之外,地方省份在這一領域也加強打擊力度。2014年間黑龍江全省行政執法立案2300件,涉案金額817.3萬元。
工商總局有關負責人透露,工商總局將會把開展紅盾網劍專項行動確定為長期工作,并將其逐步打造為網絡市場監管的全新品牌。
按照工商總局部署,2015紅盾網劍專項行動將突出對網絡交易平臺的重點監管,繼續加大網絡市場秩序整治力度。
電子商務立法提速
在年初工商總局和淘寶論戰之后,有關電子商務立法的爭論就見諸輿論。
時至今日,我國還沒有一部全國性的專門規范電子商務的法律法規,而面對當下日益泛濫的網購陷阱,電子商務立法已經迫在眉睫。
中國電子商務研究中心主任曹磊認為,因為我國監管體系的特殊,即工商屬地化管理讓網購投訴受到很大局限,在監管層面上,對于投訴管理在過去十幾年都沒有得到很好的解決。而工商總局建第三方網絡交易平臺全國監管系統旨在解決該項問題,讓網購投訴實現跨區域、跨部門管理。
北京弈明律師事務所李廣興律師認為,電商正品率是由多方面因素導致的,除了電商前端,即電子商鋪需要加強監管外,電商后臺的監管也不容忽視,很多問題都出在電商后臺發貨以及物流環節,因此,對電商后臺的監管應盡早規范立法。
這次《要點》要求,完善法律法規,健全規章制度。配合制訂電子商務法、種子法,推進修訂著作權法、專利代理條例、無照經營查處取締辦法、化妝品衛生監督條例,推動完善商業秘密保護的法律規定。
據記者了解,在2013年底列入全國人大財經委、法工委的立法日程的《電子商務法》目前已經完成基本框架。
這次國務院公布的《要點》已經明確將完善相關的法律法規作為下一步重點工作。按照《要點》要求,完善法律法規,健全規章制度是首要任務,加強立法頂層設計。
按照要求,相關部委將系統梳理打擊侵權假冒相關法律法規,深入分析違法犯罪行為新情況、新問題、新趨勢,適時提出立法建議,推動出臺相關司法解釋,完善配套制度,增強法律法規的針對性、有效性。
維護“中國制造”的海外形象
“一帶一路”、亞投行、絲路基金……這些近期紅得發紫的詞,背后都蘊含著中國大國戰略的愿景。隨著未來“一帶一路”計劃的鋪開,“中國制造”大規模進軍海外市場的日子也逐漸臨近。
中國經濟要轉型,自然離不開“中國制造”的升級。為“中國制造”打上“優質”的標簽出口海外,既是中國經濟轉型的必經之路,也是中國樹立“負責的大國”形象的必然要求。
在“一帶一路”啟動前的重要時點,國家也著手對困擾中國制造業的假貨問題下重手整治。在此次發布的《要點》中,明確提及開展中國制造海外形象維護的“清風”行動:制定三年行動計劃,對出口非洲、阿拉伯、拉美和“一帶一路”沿線國家和地區的重點商品,開展專項整治。
山東大學文化產業管理學教授唐錫光認為,近年來,網絡正在成為知識產權侵犯和制假售價的集散地。一批原創文化產品及其衍生品在網絡上更容易被復制、傳播和銷售。這些假冒仿制品甚至還會借助網絡“出海”,對我國海外形象也是一種無形傷害。《工作要點》的出臺無疑為網絡打假注入一針強心劑。